REVELACIÓN
Al debate sobre cuál es la plataforma de seguridad más adecuada para atender la inseguridad que vive la ciudad entre los síndicos Carlos Medina Plascencia, Luis Ernesto Ayala y el alcalde Héctor López Santillana, se sumó la exalcaldesa Bárbara Botello Santibáñez ayer, tras involucrar al exgobernador directamente en las negociaciones de la empresa proveedora de la tecnología que hoy se ofrece al municipio y aclarar que decidió terminar con el contrato porque la información del sistema no queda en manos de las autoridades sino de la empresa.
A este asunto se sumaron las versiones ofrecidas por los dirigentes de los partidos políticos del PRI y del PAN este lunes, quienes pidieron al Ayuntamiento replantear la estrategia de seguridad ante la falta de eficacia en los resultados para prevenir la inseguridad.
Ayer, la diputada federal del PRI hizo un recuento de su experiencia como alcaldesa y las dificultades que hay en materia de seguridad para lograr una adecuada coordinación entre el municipio, el estado y la federación y que se refleja en el elevado índice de homicidios dolosos que se registró el año pasado y al arranque de este.
En opinión de la exalcaldesa, hay una falta de atención de las autoridades policíacas para revertir las condiciones de inseguridad en la ciudad y desde su punto de vista el reto que tienen los responsables de la cartera es hacer más eficiente la coordinación táctica y operativa para contener la ola de homicidios que tiene espantados a los leoneses.
A esta situación se agrega la disputa interna en el Ayuntamiento por determinar cuál es la mejor plataforma de seguridad que puede ser empleada para contrarrestar los delitos de alto impacto y donde hay una responsabilidad compartida de los tres órdenes de gobierno.
Este falso debate de las autoridades municipales sobre cuál es la mejor tecnología que puede servir para mejorar la seguridad es solo un distractor que no deja focalizar la atención al tema, explicó tras sostener un encuentro con dirigentes de organizaciones campesinas en un hotel de la ciudad.
Recordó que en su administración se tuvo que cancelar el contrato con la empresa proveedora de tecnología que hoy se propone como una alternativa para mejorar el desempeño operativo de la Policía Municipal debido a que la información que se generaba en el sistema quedaba en manos de la empresa y no del municipio.
Aseguró que fue el síndico Carlos Medina Plascencia quien participó directamente en las gestiones con el municipio para que se adoptara el sistema de seguridad, lo cual representaba un negocio redondo para el proveedor que ofrecía la plataforma y se quedaba con los datos que se generaban. Esa fue la razón por la que el Ayuntamiento decidió, en ese momento, dar por terminado el contrato y generar un sistema hibrido.
Era importante que el Municipio fuera dueño de toda la base de datos que se obtenía para poder aplicar las estrategias de prevención y contención del delito y no en manos de la empresa proveedora, además del problema que significaba que las Secretarías de Seguridad Pública estatal y federal aceptaran la validación de la plataforma tecnológica.
Reconoció que mientras las autoridades que encabezan la nueva administración municipal no se pongan de acuerdo sobre este tema, difícilmente se podrán atender otros retos que se tienen en materia de seguridad.
Falta ver qué respuesta dan los involucrados en el tema luego de que a la versión que ofreció la diputada federal Bárbara Botello Santibáñez y el reclamo del legislador federal del PAN, Miguel Ángel Salim Alle, sobre la necesidad de cerrar filas dentro del cabildo azul, en un tema que tiene bastante preocupados a los leoneses.
INICIATIVAS
La senadora del PAN, Pilar Ortega, adelantó que en el próximo periodo de sesiones se tendrá lista la Ley de Seguridad Interior junto con la Ley del Mando Mixto para reforzar el orden en la participación del Ejército Mexicano y los cuerpos de seguridad junto con la definición de los casos en que deberán intervenir cada uno de ellos cuando las policías locales estén rebasadas en la atención a su función en los municipios y estados, respectivamente.
La senadora panista precisó que ambas leyes serán fundamentales para avanzar en materia de seguridad y que será prioritario que puedan ser aprobadas una vez que la Cámara de Diputados tiene atorada la Ley del Mando Mixto. En su opinión sería terrible que salga únicamente la Ley de Seguridad Interior sin la Ley del Mando Mixto porque se dejaría de lado la necesidad de armonizar la labor de los cuerpos policíacos en los tres niveles de gobierno.
En cuanto a la Ley de Seguridad Interior, explicó que hay dos iniciativas que se presentaron, una por parte del PRI, en la Cámara de Diputados, y otra por el PAN en el Senado de la República, las cuales se analizan en una comisión mixta para presentar un solo documento que pueda ser revisado y votado por ambas cámaras.
En el caso de la iniciativa del PAN, se propone regular la facultad del Ejecutivo Federal para desplegar las fuerzas armados a realizar tareas de seguridad interior y auxiliar a los policías estatales y municipales en materia de seguridad pública. Lo anterior, con el propósito de regular la participación del Ejército en las funciones de apoyo a las autoridades civiles, en los ámbitos local y federal.
Esta iniciativa del PAN, propone regular los supuestos materiales y formales que justifican los procedimientos, acciones e intervenciones en materia de seguridad interior; las técnicas de investigación, responsabilidades y mecanismos de coordinación entre autoridades, cuando se ven rebasadas las capacidades de las autoridades civiles.
También la creación de las Fuerzas Especiales de Apoyo Federal con requerimientos especiales de adiestramiento bajo principios particulares de organización, control, actuación y doctrina. La intervención de las fuerzas especiales, dependerá de la emisión de las declaratorias correspondientes y su temporalidad, así como de la coordinación con las instancias civiles de seguridad pública y procuración de justicia, y las órdenes del Ejecutivo Federal.
Además plantea la integración de un Comité de Seguridad Interior, que será la instancia superior de coordinación en el marco del Consejo de Seguridad Nacional, integrado por el secretario de Gobernación (quien lo presidirá), y los titulares de la Defensa Nacional, de Marina, de Relaciones Exteriores, así como el fiscal general de la República, el comisionado Nacional de Seguridad, el secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el comisario general de la Policía Federal, el director general del CISEN como secretario técnico del Comité y el presidente de la Comisión Bicameral de Seguridad Nacional del Congreso de la Unión.
Contempla la intervención de comunicaciones privadas, la extracción de información, la geolocalización y entrega de datos conservados de sistemas informáticos, como técnicas especiales de investigación en materia de seguridad interior bajo control judicial y sin que sea necesaria la emisión de la declaratoria de afectación en un estado o municipio.
En cuanto al Mando Mixto se busca que las Policías municipales tengan un carácter de proximidad con la ciudadanía y se mantengan su función siempre y cuando cumplan con una certificación de la Secretaría de Gobernación en donde se demuestre la capacidad para desempeñar las tareas que tienen encomendadas.
Además se tiene contemplada la creación de un instituto dentro de la Secretaría de Gobernación que tendrá la tarea de supervisar y evaluar a las Policías municipales y estatales, junto con un nuevo régimen de seguridad social y prestaciones para las policías municipales. Lo anterior, debido a que las Policías municipales han sido muchas veces vulneradas por la delincuencia o por la falta de capacidad de respuesta a la inseguridad.
Se crearía de un Sistema Nacional de Seguridad Pública que tendrá las reglas, procedimientos y órganos a cargo de la coordinación institucional, la adopción de políticas públicas, la generación de capacidades institucionales y la emisión de reglas para la formación, desempeño y evaluación de los cuerpos de seguridad pública.
Este sistema se conformará con la participación del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el Secretariado Ejecutivo y el Consejo Consultivo Ciudadano, y será la instancia superior para la coordinación y definición de políticas públicas. Participarían el presidente de la República, los gobernadores de los estados, y los presidentes municipales.
Hay que recordar que el PRI había propuesto una iniciativa para un Mando Único, propuesta que fue rechazada por el PAN y en contrapropuesta ofreció el Mando Mixto para evitar la concentración de las funciones de seguridad pública en el gobierno federal.
La senadora Pilar Ortega, consideró que es fundamental avanzar en esta legislación para garantizar una mayor paz social en el país.
BALANCE
El Patronato de la Feria de León 2017 hizo un corte sobre los principales resultados obtenidos en esta edición, en donde destacó la presencia de alrededor de 5.3 millones de visitantes hasta el domingo y un crecimiento en el número de impactos del evento en las principales redes sociales.
Por su parte, los comerciantes también exponen que lograron buenas ventas a pesar de la situación económica que viven las familias, en especial aquellas que tienen menores ingresos, pues lograron sacar el costo del stand o espacio rentado.
La excepción son algunos de los comerciantes que se colocaron en la parte superior del Poliforum en un pabellón de emprendedores donde reconocen que faltó más promoción para que subieran las familias a la exhibición y venta de sus productos. A esto se agrega la queja de un grupo de pequeños comerciantes que esta vez no pudieron tener un espacio para la venta de sus productos o para ofrecer sus servicios.
La feria mantiene características de espectáculos gratuitos y en especial, aquellos que son destinados al entretenimiento familiar, y que a pesar de las grandes filas que se forman para entrar a los eventos, bien vale la pena la espera.
En cuanto a la seguridad, los incidentes fueron menores hasta ahora, de acuerdo con los reportes que ofrecieron cada semana los cuerpos policíacos que participaron en la feria. En el exterior de las instalaciones de la feria también fueron menores las quejas contra el servicio de transporte público sin ruta fija (taxis) y hubo operativos permanentes de las fuerzas de seguridad del estado y la Policía ministerial para evitar el robo de unidades.
Pero en esta edición se observó una presencia importante de expendios de bebidas alcohólicas de una firma cervecera que tenía un contrato de exclusividad con el Patronato de la Feria y prácticamente abrió espacios al por mayor dentro de sus instalaciones.
Para muchos ciudadanos es un error de los encargados de promover la feria como un espacio familiar que permitan la saturación de venta de cerveza y otras bebidas alcohólicas sin control debido dentro del recinto.
Lo anterior, porque contrasta el discurso oficial de la Feria de las Sonrisas con tantas personas ebrias que salen de los antros y carpas, y lo más grave, por la venta de bebidas alcohólicas a menores de edad, tal y como lo reportó cada semana la Secretaría de Seguridad Pública.
El caso es más grave porque hubo algunos establecimientos que fueron reincidentes en esta conducta que viola el reglamento municipal y porque las autoridades han insistido hasta el cansancio en regular la venta de alcohol a menores de edad con normas más estrictas.
En la revisión de los resultados de la Feria 2017, este será un punto que tendrán que evaluar con mucho cuidado en el Patronato junto con las autoridades municipales porque ante los ojos de los ciudadanos no hay congruencia entre lo que se dice y se hace respecto a restringir la venta de bebidas alcohólicas, en especial a los menores de edad.
