Desde el año pasado, San Francisco del Rincón está a la vanguardia en Guanajuato y muy probablemente en todo el país, gracias al trabajo que ha hecho José Pedro Franco Sánchez, director de Impuestos Inmobiliarios y Catastro. Hoy presume, como pocos en México, el sistema de catastro multifinalitario; un sistema que tiene georreferenciada toda la información de las dependencias del Municipio.
Se trata de una herramienta en la que, con un sólo “click”, se puede saber a quién se le entregó un árbol en un evento, cómo está la cuenta del agua en una casa y si está al corriente y en norma con su predial; de qué tamaño es una tubería de drenaje y si ya está cerca de terminar su vida útil.
San Francisco ha sido llamado a presentar el caso de éxito en el Gobierno del Estado, frente a otros municipios e incluso ha ido a otros estados, como es el caso de Aguascalientes.
TECNOLOGÍA EN PREDIAL
En este momento, la Dirección de Catastro está valuando predios con una foto satelital de un año y medio de antigüedad, antes de salir a los campos, a los que se encontraron nuevos valores, para notificarles su ajuste.
El predial es una base de datos muy inestable; cambia por juicios sucesorios, por muertes, porque no se actualizan los documentos; hay algunos casos en donde existe una demanda y pueden pasar cinco años peleando sin pagar el impuesto predial, y al final, el que quede propietario tiene que liquidar. Las cuentas están siempre moviéndose.
Éste es tal vez el departamento de la Presidencia Municipal con mejor tecnología. Para la actualización de cuentas de predial usan drones en los fraccionamientos grandes desde el año antepasado, como en Pedregal de San Juan, donde hay mil 800 predios y por ser de reciente creación está lleno de lotes baldíos que poco a poco se van fincando. Luego, una sola persona compara el año anterior y a los que tienen modificaciones específicas se les mide en campo.
AL 95 POR CIENTO
Hoy, cerca de un 95 por ciento de todo el Municipio está localizado geográficamente.
Antes de que acabe el año, Catastro tiene programado identificar dónde están los grandes predios que implican levantamientos topográficos, donde a veces tienen tres o cuatro casas en un mismo predio, o casos en los que, una vez localizados los terrenos, resulta que hay cuentas prediales dadas de alta y no se dieron de baja las cuentas de origen.
Hace unos meses el departamento de Gobierno del Estado, que maneja la Agenda de lo Local, alertó a San Francisco por estar en rojo en el semáforo de medición de avances y se llevó una sorpresa; ahora San Francisco es llamado a exponer su caso frete a los demás.
Este municipio alertó que el sistema de medición (donde dan verde a quienes incrementan la recaudación en más el 15 por ciento, rojo del cero al diez por ciento y amarillo del diez al 15 por ciento), estaba mal. San Francisco aparece en semáforo rojo o amarillo realmente porque tiene bajo control la ubicación de sus predios, pero en realidad es un caso ejemplar.
“Si no somos el mejor, sí somos de los que hemos mantenido muy firmemente el esfuerzo de trabajar lo más que se puede en predial, no nos hemos cruzado de brazos”, aseguró José Pedro Franco, que presume que desde 1992 tiene una muy buena historia del manejo del predial, a pesar de los cambios de gobierno.
CATASTRO MULTIFINALITARIO
“Hay algo muy interesante que no teníamos, veo que al inicio con el Inegi trabajaron un estudio de valuación de cómo se maneja predial, hay recursos extra para bajar. El estudio de Inegi era para deuda pública, para pedir 10 millones de pesos para impuesto predial, como deuda para modernizar, pero el proyecto de Banobras, para los más de tres mil municipios de país, encontró una sorpresa en San Francisco: ya teníamos el catastro multifinalitario, la base con información del resto de la administración para poder tomar decisiones”.
Desde hace un año, luego de lograr que el Gobierno del Estado apoyara sin endeudamiento, se hacen pruebas en San Francisco del Rincón, que está a punto de finalizar el nuevo sistema municipal de indicadores de suelo y vivienda, que hasta hoy se llama Sistema Municipal Geográfico de San Francisco.
“Hicimos la investigación y Gobierno del Estado se ofreció a firmar un convenio y lo proporciona de manera gratuita. En tres meses estábamos subiendo información geográfica para tenerla localizable en el espacio, en tres meses se logró. Capacitamos a la gente, vaciamos la información y había municipios que ya tenían dos años con el trabajo y los rebasamos”.
En el Sistema aparece el plano de San Francisco, con un click se tiene información del Implan de usos de suelo, cuentas prediales; Mercados tiene a los vendedores ambulantes, registros de nombres; Sapaf todo su padrón de usuarios, redes de drenaje, instalación hidráulica, el diámetro de las tuberías, su vida útil, los pozos; Atención Ciudadana tiene los apoyos que da en Presidencia; Ecología los árboles entregados; el DIF los apoyos que entrega y a toda la gente que tiene atendida.
Se trata de tecnología que ahorra recursos y mejora la toma de decisiones. Una herramienta muy valiosa que está en proceso de fortalecerse porque hay direcciones que aún no digitalizan su base de datos. “Este tipo de sistemas sirve para tomar las correctas decisiones o para ver los avances, o no, de las direcciones”, reveló José Pedro Franco.
“Es tan bueno este sistema, es tan ágil y rápido que hay cinco estados que pidieron asesoría. Nos invitaron a Aguascalientes y resultó algo muy bueno. Está toda la información georreferenciada que todas las direcciones quieran subir. Eso da planos temáticos”.
José Pedro Franco se emociona al contar sobre el sistema en el que lleva años trabajando. “La visión es impresionante”.
