Por separado el secretario del Ayuntamiento, Felipe de Jesús López Gómez, y el director del SIAP, Roberto Centeno, afirmaron ayer lunes que ya tienen listo un plan para evitar que se interrumpa el servicio de recolección y traslado de basura de la ciudad al relleno sanitario. Lo anterior, luego de que el viernes se autorizó a GISA y PASA como nuevos concesionarios de las tres zonas de la ciudad y se dejó fuera a Red Recolector.
Las autoridades municipales notificaron el sábado a la empresa que perdió la concesión otorgada en la pasada administración y este lunes dijeron que ya tenían una cuadrilla con 54 unidades (camiones usados antes de 2014) y los ex recolectores que se harían cargo del servicio, tal y como se venía prestando por Red Recolector, empresa responsable de la recolección en dos zonas de la ciudad.
Además se informó que mientras se corren los tiempos legales se podrá recurrir a una contratación extra de camiones y personal que se harían cargo de la recolección pues las nuevas empresas concesionarias tendrían un plazo de 90 días, en especial PASA porque GISA ya presta el servicio, para operar de manera ordinaria.
A esta postura se sumó el Tesorero, Gilberto Enríquez Sánchez, quien aclaró que desde el punto de vista financiero no existiría ningún problema para que el municipio pueda mantener la continuidad del servicio a los leoneses, es decir, en caso de que hubiera una contingencia si Red Recolector decide dejar de prestar el servicio que tenía contratado.
Respecto a una posible indemnización ante una demanda de la empresa que perdió la concesión, el funcionario municipal explicó que eso depende de la resolución que emitan los tribunales cuando Red Recolector interponga el recurso legal que considere.
A pesar de este plan emergente de las autoridades municipales, el verdadero problema de la basura en León fue planteado en el Sexto Foro de Política Pública en el Año de la Innovación que realizó en León la Unesco y Secretaria de Innovación, Ciencia y Educación Superior del Estado, cuando el propio director del SIAP, Roberto Centeno, explicó que solamente 20 mil de 400 mil viviendas en León participan en un programa de separación de basura desde su hogar.
En esta administración municipal se tiene la meta de que de los 400 mil hogares, al menos 120 mil participen en un programa de separación de origen y contribuyan a reducir el traslado y confinamiento de los residuos, algunos de los cuales tienen un valor en el mercado.
En León se generan alrededor de medio millón de toneladas de basura al año y solamente entre un 8 y 10 por ciento puede ser reciclada, siempre y cuando participe la sociedad civil y se tenga infraestructura para el manejo, es decir que existan centro de reciclaje y empresas dedicadas a esta actividad.
El modelo de recolección, traslado y confinamiento de la basura en León no es sustentable, ni lo garantizan las nuevas empresas a quienes se concesionó el servicio, este es un asunto que ya puso sobre la mesa el sector empresarial de León.
Actualmente, se paga por la recolección y el traslado de la basura junto con el costo que representa su confinamiento; bajo este esquema, no hay un mecanismo efectivo que ayude a extender la separación de residuos sólidos urbanos desde el hogar ni políticas públicas efectivas que contribuyan a abaratar el costo que representa para el municipio pagar a empresas por realizar ese servicio.
Quienes creían que el problema del costo de la basura en León se resolvía quitando a Red Recolector la concesión de la basura y poner provisionalmente 54 unidades que no compactan los residuos, en lo que la nueva empresa que tendrá la concesión entra de lleno a ofrecer el servicio, solo ofrecían una solución parcial el asunto.
A los 2 mil 700 millones de pesos que se ahorraría en 20 años el municipio por la recolección de la basura se podría agregar otra cifra significativa si se aplican medidas preventivas de separación de basura desde el hogar. Hoy cada tonelada de basura que recibe el relleno sanitario, y que opera PASA, cuesta casi 83 pesos al Municipio y 151 pesos a los particulares.
Aunque van a pasar muchos años, antes de que las autoridades entiendan que la solución no es recoger y confinar la basura sino impulsar una cultura de separación y reciclaje que reduzca los elevados costos que significan, a menos de que en el fututo proyecten cobrar a los ciudadanos por el servicio como ya se hace en otros países del mundo.
CAÓTICO
La Directora General del IMPLAN, Graciela Amaro Hernández, dio ayer un adelanto de los resultados de un estudio de prospectiva territorial que será abierto a discusión pública en unas semanas y que contiene los principales retos que enfrenta León para combatir las graves desigualdades que prevalecen en materia de ordenamiento y expansión urbana.
En un foro sobre innovación y desarrollo sostenible, que se realizó bajo amparo de la Unesco en el Parque CIEN del Itesm campus León, la funcionaria municipal responsable de diseñar las políticas públicas de desarrollo en las últimas administraciones presentó los hallazgos del estudio y los retos que enfrentarán el gobierno y sociedad para construir una mejor ciudad.
Previo a su presentación, el alcalde Héctor López Santillana explicó que este estudio ofrece datos precisos sobre las tendencias de crecimiento que ha tenido la ciudad y que no son sustentables. Esta situación se debe corregir para evitar que León tenga una expansión urbana dispersa, desigual y poco sustentable, la cual deriva en muchos de los problemas que enfrentan hoy los leoneses.
Frente a funcionarios, empresarios, universitarios, académicos, investigadores y representantes de organizaciones sociales entre otros, Graciela Amaro Hernández, sostuvo que hay municipios que con el despegue económico y una rápida industrialización, con procesos de urbanización difusa, con problemas de movilidad, entre otros, dan origen al crecimiento desordenado y limitado de una ciudad y la convierten en insostenible.
Luego se refirió a León, uno de los 10 municipios más poblados entre 2010 y 2015, al pasar del sexto al cuarto lugar en este lapso, tendencia de crecimiento que en los próximos 15 años se mantendrá y la ubicarán entre los cinco con mayor población en el país.
En este mismo lapso de tiempo, de cada 100 habitantes hay 29 niños entre 0 y 14 años; 66 son jóvenes o adultos y 5 son adultos mayores, lo que refleja la necesidad de preparar políticas públicas para atender a la población que pasará al rango de adultos mayores.
Otro dato revelador que puso sobre la mesa la funcionaria es que en 18 años la zona urbana de León se expandió un 68 por ciento más, alrededor de 9 mil hectáreas, y la población apenas creció un 43.4 por ciento, lo que refleja la discontinuidad de densidad urbana, antes había 72 habitantes en cada hectárea y hoy son 61.5. Otro dato más es que hace 18 años había apenas 139 mil vehículos de motor y hoy son 501 mil mientras que en ese mismo lapso se mantienen los mismos parques urbanos.
La superficie urbana promedio ocupada por el crecimiento urbano difuso corresponde a un 52 por ciento de esta. Es decir, que por cada dos hectáreas de suelo urbano existe una aproximadamente de crecimiento urbano difuso. El valor es contrastante con la presencia del 65 por ciento que ocupa el suelo urbano, mientras que el 35 por ciento que vive en condiciones suburbanas ocupa el 52 por ciento de la superficie, de manera difusa.
A partir de estos indicadores de tendencia si se mantiene el crecimiento desordenado de la ciudad, el IMPLAN detectó retos transversales que deberán ser discutidos por la sociedad y el gobierno como son combate a la pobreza así como a la inseguridad y violencia; definir las particularidades del territorio para su crecimiento; frenar la expansión urbana de bajas densidades con déficit de infraestructura, equipamiento y servicios públicos y equilibrar el desarrollo de infraestructura de movilidad.
Además, fomentar la competitividad de los sectores económicos; diversificar la planta productiva; reducir los altos índices de deserción escolar así como abatir la sobreexplotación del acuífero y la falta de infraestructura para el abastecimiento. Estos son los retos prioritarios de la ciudad.
El problema va a radicar en vencer las inercias que tiene el propio IMPLAN en su Consejo Directivo y en donde no están representados todos los sectores sociales, aún con sus múltiples talleres con colonos y expertos que realizan. Si se revisa quiénes son los integrantes de ese consejo, es fácil identificar los intereses que representan cada uno de ellos y que están muy alejados del interés público.
Pasar de los estudios a la realidad requiere de innovación, pero cuando son los mismos quienes deciden los planes de crecimiento de la ciudad, a favor de sus propios intereses, es complicado abatir la desigualdad, inequidad y falta de oportunidades a los leoneses, ahora y en 20 años como proyecta el IMPLAN.
AUTONOMÍA
La Coparmex Zona Metropolitana de León y el Consejo Coordinador Empresarial de León sostuvieron ayer un encuentro con legisladores del PAN para hacer llegar sus propuestas sobre los procesos de selección de perfiles para encabezar los órganos que darán sustento al Sistema Estatal Anticorrupción.
Los empresarios leoneses están muy interesados en blindar el arribo de amigos y paleros del gobierno a las instituciones que serán responsables de compartir la corrupción en Guanajuato, sobre todo porque ya vienen los procesos electorales y ahí se verá realmente si hay interés de partidos y autoridades por cerrar el paso a las prácticas de compra de votos, desvíos de recursos y hasta la intromisión del crimen organizado en las campañas.
La diputada del PAN, Libia Denisse García, fue quien dialogó con los empresarios leoneses sobre la propuesta que tiene el Congreso del Estado para sacar adelante el Sistema Estatal Anticorrupción, que dicho sea de paso, no se ajustó, según la propia evolución que hicieron a través del semáforo de los Sistemas Locales Anticorrupción.
Los empresarios no se van a mover de su propuesta de que el perfil y nombramientos de los responsables de aterrizar el sistema sea responsabilidad de los ciudadanos y no del gobierno en turno, en particular en el caso del Fiscal Anticorrupción.
Los diputados del PAN, que tienen mayoría en el Congreso del Estado, deberán tener independencia para afinar los perfiles para los órganos que van a encabezar la lucha anticorrupción, porque de lo contrario el Sistema nacerá muerto, sin autonomía y sometidos a gobernante en turno. Aunque también les puede entrar por un oído la propuesta y salir por el otro, como ya han dejado constancia los legisladores en otras decisiones como los nombramientos en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, hoy pomposamente llamado Tribunal de Justicia Administrativa del Estado.
