La Alianza de Contralores de Guanajuato, es un instrumento que busca la mejora continua en los 46 municipios de la entidad e intervenir ante el Congreso del Estado para las reformar del Sistema Anticorrupción, expuso el Coordinador de la Región III, contralor de León, Leopoldo Edgardo Jiménez Soto.
En una visita a El Heraldo de León, destacó que la Alianza de Contralores tiene más de 20 años, creada por la maestra María Elena Morales Sánchez cuando era contralora del estado, es un instrumento que asocia a todos los contralores municipales y del estado, en caso la Secretaria de Transparencia y Rendición de Cuentas.
¿Cuál es la función de la Alianza de Contralores?
La Alianza de Contralores permite estar en contacto todos los contralores, apoyarse y avanzar hacia la mejora continua en la revisión del ejercicio de los recursos públicos en los municipios, agregó.
Hay contralorías tan grandes como la de León o tan pequeñas como la de Atarjea o Xichú, que son dos o tres personas y tienen una verdadera Ley sofisticada que es imposible que tres personas la apliquen, sin embargo, hay que darles el soporte técnico para apoyarlos y para que todo eso vaya permeaneando hacia el Sistema Estatal Anticorrupción..
La Alianza tiene cuatro lugares en el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción, yo ocupo la segunda región en la mesa de coordinación y soy el coordinador de la III región de los municipios circunvecinos de León.
El próximo día 13 se elegirá presidente y comisiones de trabajo de la Alianza en el Hotel Plaza de Guanajuato capital, ahí nos convocó la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas.
¿Que cargo desempeña?
A través de la Alianza me tocó estar dentro de la Comisión de Marco Normativo, intervenimos ante el Congreso del Estado para la reforma del Sistema Anticorrupción, la Ley de Responsabilidades la copiaron tal cual de la general, pero siempre hemos estado activos buscando una mejora continua de los órganos de control.
Por eso, a veces, quizá es complicado que alguien ocupe el cargo de contralor si no está enterado de todo este entramado, por muy buena fe que tenga, si no tiene un perfil técnico, la verdad no sería funcional.
Las personas que invito a formar parte de la contraloría, son con base a que hayan estado en una contraloría, que tengan experiencia, si no para qué las quiero, la verdad es muy grande la administración de León, para meter personas a aprender, todos deben tener experiencia en materia a lo que van a desempeñar.
¿Cómo ejercerá su función en León?
Procederé conforme a derecho, con estricto apego a la Ley en revisar que los recursos económicos se ejerzan en lo que son asignados, sin desvíos en las dependencias públicas de León.
La contraloría técnicamente es una parte del proceso administrativo, que se forma de cuatro etapas, que son: la planeación, organización, ejecución y control, integran un ciclo que se repite de manera interminable.
El control entra en la última fase, en donde debemos de evaluar y medir que resultó del proceso administrativo y se hace con el fin de procurar una mejora continua en materia administrativa.
El residuo del control son las observaciones y las responsabilidades, surgidas de las investigaciones, es el desperdicio del control, el insumo más importante del control es la mejora continua gubernamental, y eso lo prevé la Ley Orgánica Municipal en el Artículo 131.
Pero a veces enfocamos todo hacia el desperdicio de ese ejercicio de mejora que son las observaciones negativas, yo busco que cambiemos un poco hacia la etapa de control desde el punto de vista del proceso administrativo.
¿Qué novedades hay?.-
Mi antecesor encontró una etapa crítica de una administración en quiebra y muy controversial, y eso complica siempre el actuar de una contraloría.
Ahora lo que se busca es generar en la contraloría un trabajo de mejora continua a través de la prevención de situaciones de riesgo y de crisis en las dependencias, se busca que la contraloría cumpla esa función.
Debemos de hacer adecuaciones a la Ley de Responsabilidades Públicas que está bastante incompleta, para hacerla congruente y funcional esto en el Congreso del Estado.
La contraloría acompañará a las dependencias para prevenir riesgos como puede ser obra pública, adquisiciones o el pago de cualquier tipo de pago de derechos o servicios.
¿Qué importancia tiene la participación ciudadana?.
La participación ciudadana es elemental, necesito elevar substancialmente los números de comités de contraloría en toda la ciudad, debemos dar voz a todos los estractos sociales, no solo a los organizados, sino de acuerdo a la Ley involucrar a un mayor número de ciudadanos en las colonias, para que sean los monitores del accionar de la administración pública.
¿La contraloría social qué resultados tiene?
Bueno partimos del principio de la Ley, del programa de gobierno y de las sugerencias del Consejo de Contraloría Social, integrado por gente muy valiosa, que son expertos, académicos, activistas sociales, empresarios, que aportan de manera desinteresada su punto de vista que tomamos en cuenta y lo materializamos en acciones concretas a favor de la ciudadanía.
Esta es la única contraloría que tiene un consejo en el estado y creo que en el país.
A principio del año se dará a conocer cuántos comités se formarán en las colonias, y el programa de trabajo y de auditorias.
Se formaran comités de personas de la tercera edad, de mujeres, de niños en las escuelas, de jóvenes para crear una cultura anticorrupción, de vigilancia del actuar de la administración pública, por ejemplo, se tiene un comité por obra pública.
¿En dónde va a focalizar la revisión o auditorías?
En todo lo que es ejercicio de gasto, León ejerce un presupuesto fiscalizable muy grande, en donde se gasta un dinero público ahí riesgo, tradicionalmente en las adquisiciones, en obra pública, en áreas de fiscalización, pero los riesgos hay en todas las dependencias.
No solo es riesgo de corrupción en dinero, también en recursos materiales, técnicos, humanos, por ejemplo si utilizó un servidor público para mi servicio eso es corrupción, si estoy haciendo el clásico favor a un amigo es conflicto de intereses.
