Alvar Cabeza de Vaca Appendini, resalta la construcción de un modelo de seguridad pública desde las bases ciudadanas, con el “cierre de pinzas” entre todas las dependencias gubernamentales.
El secretario de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato anticipa resultados a mediano y largo plazo mediante un trabajo focalizado en materia de prevención de delitos.
“Antes no se hacía, se hacía en todos lados y en ninguno”, planteó el funcionario durante una entrevista con EL HERALDO de León.
Cabeza de Vaca compartió datos sobre los resultados del área de Seguridad Pública de Guanajuato desde el arranque de la gestión del gobernador Miguel Márquez Márquez.
Refirió que el tema prevención ha sido un fuerte eslabón mediante el trabajo con la propia sociedad que se suma a la auto prevención para no ser víctimas del delito y/o de la violencia.
En este contexto, en lo que va de la administración estatal se han atendido a 2 millones 380 mil personas a lo largo y ancho de todo el estado de Guanajuato con diferentes acciones como talleres, pláticas, obras de teatro, congresos que transmiten a la población las medidas de auto protección y auto cuidado.
Destacó la importancia de la instalación de consejos municipales de consulta y participación ciudadana en los 46 municipios de la entidad.
“No concebimos la seguridad pública sin la participación ciudadana, de aquí deben de nacer las estrategias y políticas públicas de atención a la población. Actualmente los 46 municipios tienen su consejo de consulta y participación ciudadana debidamente instalado y sesionando”, explicó,
Admite la detección de 150 polígonos sociales donde persiste la desintegración familiar, con violencia intrafamiliar y con problemática de acceso a las drogas.
De aquí la importancia de la integración del núcleo social: “Con familias unidas, con valores, con principios, difícilmente los hijos van a llegar a hacer algún consumo de drogas o participar en actos violentos”, indicó.
La estrategia del Gobierno del Estado, a través de la Comisión Intersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia donde las oportunidades que brinda el estado, brinda la atención directa en esos polígonos.
CRECE EQUIPO
Destacó las específicas políticas públicas por parte del gobernador Miguel Márquez Márquez que tienen que ver con la misma Corporación en capacitación, el ingreso de tecnologías, que antes no existían, el crecimiento en infraestructura y equipamiento.
Con un rubro estatal en materia de capacitación en Derechos Humanos en el nuevo Proceso Penal Acusatorio que fue un gran reto capacitar a 10 mil 500 elementos, no solo los estatales, sino también los municipales.
“De esta manera lo que pretendemos en esta política pública es tener una Corporación confiable en la parte estatal. No podemos perder de vista que la seguridad pública no solo recae en la parte estatal, porque de acuerdo a nuestra constitución es responsabilidad entre municipios, estado y Federación”, indicó.
Afirmó que el estado ha cumplido políticas claras en materia de seguridad donde se ha invitado a los municipios de administraciones públicas anteriores y las actuales en los 46 municipios a que adopten las mismas políticas públicas que sí van marcando una diferencia en la parte estatal, sin omitir que también es responsabilidad de la Federación.
“Pero la parte que le toca al estado creemos que con estas políticas públicas se va cumpliendo con la oferta de capacitación desde la formación inicial para los policías estatales, pasar por la capacitación tecnológica y reconocida por la SEP para ser un policía preventivo”, planteó.
En los municipios solo hay seis academias de policías estatales y el resto es el propio Instituto para la Formación de los Cuerpos de Seguridad Pública Estatal”, indicó.
“En ese sentido, dentro de la política pública, para nosotros ha sido relevante varias cosas: que el cien por ciento de los elementos cumplieran con su examen de control y confianza, de lo contrario no pueden permanecer en las Fuerzas del Estado”, explica.
Describió que al entrar la actual administración estatal había alrededor de 120 elementos reprobados en diferentes escalafones, desde altos mandos hasta rasos, que se les permitía seguir trabajando con el control de confianza no aprobado, y lo mismo sucedía en todos los municipios.
CONTROL DE CONFIANZA
Desde primer día de trabajo la actual Secretaría de Seguridad Pública del Estado cumplió con este requisito de Ley, de tal forma que Guanajuato figura entre los primeros lugares en el cumplimiento de las evaluaciones en control de confianza.
Resaltó que, dentro de esa misma política de seguridad planteada por el gobernador Miguel Márquez, indicó que cuando la Secretaría de Seguridad Pública asumió funciones en septiembre del 2012 se contaba con alrededor de 1 mil 250 elementos y a la fecha se tiene 2 mil 442, lo cual significa que se tiene más del doble de los elementos con los que se recibió la Corporación”, informó.
Este aumento representó la necesidad de mayor presupuesto, no solo en cuanto a nómina, sino con equipo, como la dotación de uniformes inteligentes para todas las divisiones, porque se ha tratado que el mejor equipo que hay en el estado, lo pueda tener la Policía estatal.
Indicó que dentro de la Corporación también se observó que todos los policías estatales hacían lo mismo, pero ahora, al paso del tiempo, se han creado divisiones para darle especialidad a la función policial, lo cual antes no existía en la Policía estatal.
Así, se creó la división de la Policía Urbana del Estado que se encuentra desplegada en el corredor industrial y San Miguel de Allende y sigue creciendo en el número de elementos ya que es la Policía de proximidad social.
Adicional, se creó la división de la Policía Procesal dentro del nuevo Proceso Penal Acusatorio para la extracción de reos, su traslado, presentación ante el juez y apoyo en las diferentes diligencias en este nuevo procedimiento y el reingreso a los diferentes centros de reinserción social.
Otra división es Grupo Táctico Operativo (GTO) como cuerpo para intervenciones especializadas y de altísimo riesgo.
Se inició también la Coordinación de Análisis y Seguimiento, lo que popularmente se entiende por “inteligencia”, pero ya en una coordinación específica para recibir la queja ciudadana y coordinar esfuerzos operativos con las siguientes divisiones. Hoy todos los municipios tienen la presencia de las Fuerzas de Seguridad del Estado.
CERTIFICAN A POLICÍA
Refirió la certificación de la Corporación con Calea, un organismo internacional con sede en los Estados Unidos, que en español significa Comisión de Acreditación para Agencias de Aplicación de la Ley, certifica todos los procesos que debe de tener una Policía Preventiva.
Recordó que en la actualidad en México solo hay dos Policías certificadas, que son los estados de Baja California y Guanajuato.
“Contar con este tipo de reconocimientos internacionales, abona en el actuar de los elementos, porque quien conoce sus estándares, sus protocolos y sus procesos de manera específica, normalmente realiza bien su trabajo”, explicó.
En el rubro de Derechos Humanos dijo que cada año todos los elementos acuden a capacitación ante la Procuraduría Estatal de Derechos Humanos, y se ha logrado estar por debajo de los municipios en el número de recomendaciones por quejas presentadas.
Resaltó que durante la administración se han buscado indicadores externos, hoy no se tienen alertas internacionales de los diferentes burocs consulares. Guanajuato está dentro de los once estados que no ha tenido ni tiene alerta para viajantes norteamericanos, ni para funcionarios norteamericanos.
MÁS EQUIPO
Otro rubro es el apoyo de los municipios con patrullas de tal forma se entregaron 761 unidades de vigilancia a los 46 municipios con inversión por encima de los 266 millones de pesos para refuerzo del equipamiento municipal.
En este año se han invertido más de 93.5 millones de pesos en 75 obras físicas a diferentes municipios entre ellos Tarandacuao, Silao, Villagrán, San Diego de la Unión, Salvatierra, Jaral Progreso, San Francisco del Rincón, Purísima, San José de Iturbide y Uriangato.
“Había lugares que ni siquiera tenían una dirección de Seguridad Pública adecuada a los tiempos modernos”, indicó.
Otro proyecto tecnológico fue la colocación y funcionamiento de 2 mil 700 dispositivos electrónicos, en su gran mayoría cámaras para captar la imagen y guardarla, para llevar la información a las carpetas de investigación de la Procuraduría General de Justicia del Estado.
NUEVO 911
Con el nuevo número 911 se logró no solo el cambio de número, sino también la localización de los teléfonos celulares a partir de la llamada, de tal forma que cuando se habla de un punto específico se lograr conocer el sitio de geo referencia de donde procede a fin de evitar llamadas en falso o distractores para la corporación.
Desde que se implementó esta tecnología, a partir de abril del 2014, el sistema ha recibido 16 millones de llamadas a las centrales de emergencia de las cuales 3.4 millones aproximadas han sido llamadas reales, el resto son bromas o distractores a los cuerpos de seguridad.
Se mantiene funcionando todos los botones de alerta ciudadana y a la fecha se han recibido 11 mil 050 llamadas, todas atendidas. Reconoció que una mayoría no han sido por cuestiones de inseguridad, sino que han sido cuestiones como de salud de alguna persona, ya sea por accidente o por una enfermedad crónico-degenerativa.
Derivado del uso de la tecnología y la coordinación entre las instancias de gobierno, se ha logrado desarticular 20 células del crimen organizado, 6 narco laboratorios detectados y asegurados, y se ha asegurado 1 millón 740 mil dosis de diversos tipos de sustancias ilícitas.
Se ha asegurado mil 143 armas de fuego de todo tipo de calibres, 20 mil 500 cartuchos, 16 granadas de fragmentación, gracias a las herramientas tecnológicas con las que hoy cuenta el gobierno del estado.
En materia de hidrocarburos se ha recuperado 2 millones 800 mil litros de combustible robado, así como la clausura de 489 tomas, así como el aseguramiento de 527 vehículos que fueron utilizados por cometer ilícitos con hidrocarburos.
Explicó que, con estas tecnologías se han asegurado en el estado 2 mil 092 vehículos con reporte de robo.
Desde el 2014 a la fecha se han detenido 4 mil 074 personas y todas han sido llevadas ante los tribunales por la comisión de diferentes ilícitos penales.
SISTEMA PENITENCIARIO
Resaltó la positiva operación de los Ceresos del Estado donde no hay fugas, motines, ni actos de violencia que puedan afectar a los internos.
Se ha tenido el cuidado de desterrar auto-gobiernos con grupos de reos que estén “gobernado” al interior de los Ceresos.
No se tiene sobre población, hoy por hoy se mantiene al estado con el 25 por ciento de desocupación, “estamos muy lejos de tener sobre población, porque ha sido política del gobierno del Estado invertir en este rubro”, indicó. La población de internos es de 4 mil 500 en todo el estado.
Es por eso que la Comisión Nacional de Derechos Humanos revisa y mide a todos los sistemas penitenciarios estatales y federales.
Guanajuato ha tenido el primer lugar en calificación del 8.2, somos la única entidad federativa con una calificación por encima de 8 por encima del sistema federal y por arriba de las prisiones militares.
Se certifican los Ceresos mediante la Asociación de Prisiones Americanas (ACA) por sus siglas en inglés que ha dado el certificado a la Estancia de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal lo que antes se conocía como tutelar de menores, así como seis de los Ceresos en San Miguel de Allende, Guanajuato, Pénjamo, Acámbaro, Salamanca y San Felipe Falta el certificar cuatro Ceresos el de Valle de Santiago, León, Celaya e Irapuato, que se espera el título en este mismo año.
Se busca el concepto de reinsertar a la sociedad a los internos y ahora se ofrece capacitación hasta estudios de licenciatura, así como trabajo dentro de los Ceresos para que los reos sean productivos para sus familias.
